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漢哲管理咨詢集團(tuán)  合伙人  樊祎

在中國(guó)，政商關(guān)系是一種獨(dú)特的企業(yè)發(fā)展邏輯，不經(jīng)營(yíng)政商關(guān)系，企業(yè)很難做大，辛辛苦苦做大了，一有風(fēng)吹草動(dòng)，企業(yè)和企業(yè)家馬上處于危險(xiǎn)中。

同 樣是遼寧企業(yè)，華晨汽車是另一個(gè)典型故事。 華晨汽車的創(chuàng)始人仰融以高超的財(cái)技把一個(gè)小小的香港財(cái)務(wù)公司打造成中國(guó)汽車行業(yè)的一匹黑馬，鼎盛時(shí)期擁有六家上市公司，與寶馬合資生產(chǎn)整車。為了更好的在 資本市場(chǎng)騰挪， 仰融在1992年和中國(guó)人民銀行教育司等幾家國(guó)字頭單位聯(lián)合成立了中國(guó)金融教育投資基金會(huì)作為華晨中國(guó)的投資主體，在那之后，事情起了變化，盡管沒有投入 一分錢，但是財(cái)政部在給遼寧省政府的函中要求認(rèn)定華晨及其衍生公司為國(guó)有資產(chǎn)，并要求遼寧省政府予以接管。 作為公司實(shí)際所有者和真正出資人的仰融當(dāng)然不干，雙方談判的底線差距懸殊，幾輪博弈之后，最終結(jié)果是遼寧省法院以涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪為由批捕仰融，仰融凈身出戶 出走美國(guó)，完全失去了對(duì)華晨的控制。

無(wú)論是華晨的仰融還是實(shí)德的徐明所反映的都是中國(guó)特殊政商關(guān)系的一個(gè)縮影，而且是最危險(xiǎn)的那種 。

中 國(guó)公司的成長(zhǎng)過程中，企業(yè)與政府的關(guān)系之復(fù)雜超出西方觀察者的想象。政商關(guān)系的演進(jìn)路徑向上倒推到2000多年前的春秋戰(zhàn)國(guó)，齊國(guó)的管仲建立了中國(guó)歷史上 第一家專營(yíng)鹽鐵的“國(guó)企”同時(shí)兼任央行行長(zhǎng)與發(fā)改委主任一職。國(guó)家從資源和政策上完全壟斷了商業(yè)的主體。所謂的商人不過是依附于主體的附庸。這種制度延續(xù) 至晚晴。 2000年以來(lái)王朝興替，變的是一個(gè)個(gè)皇帝的姓氏家譜， 不變并鞏固的是中央集權(quán)的獨(dú)裁體制和文化慣性。在中央集權(quán)體制下，國(guó)家控制一切的觀念和實(shí)踐給了歷代商人們幾乎唯一的選擇。只有和官家搞好關(guān)系，進(jìn)一步 說，只有和官員搞好關(guān)系才能生存發(fā)展下去。

洋 務(wù)運(yùn)動(dòng)之后，官員和商人的關(guān)系發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變，國(guó)家從商業(yè)活動(dòng)中后退一步，以官督商辦的形式中國(guó)出現(xiàn)了出現(xiàn)了一批帶有現(xiàn)代色彩但仍然具有濃厚中國(guó)特色 的企業(yè)。國(guó)家雖然名義上從商業(yè)活動(dòng)中退出，但政商關(guān)系巧妙的從桌面轉(zhuǎn)到桌下，官員和商人通過政策資源的貨幣化完成了權(quán)力勾兌和利益輸送。胡雪巖與左宗棠， 盛宣懷與李鴻章就是這種關(guān)系的典型代表。

現(xiàn)在，仍然有無(wú)數(shù)企業(yè)家從胡雪巖傳里尋找企業(yè)經(jīng)營(yíng)的真諦說明當(dāng)代的政商關(guān)系并未脫離晚晴洋務(wù)運(yùn)動(dòng)之后形成的范式。

這種范式的危險(xiǎn)之處在于，企業(yè)的發(fā)展不是按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行而是按照官場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行， 官員的升遷是企業(yè)發(fā)展的充分條件，反過來(lái)，官員的倒臺(tái)或去世則敲響了企業(yè)由盛轉(zhuǎn)衰的喪鐘。

近 來(lái)有學(xué)者提出了“匿名政企紐帶”的說法，認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該和政府打交道，而非和某個(gè)具體的官員過從甚密，這就是“匿名”的政企紐帶，這種理論認(rèn)為企業(yè)家應(yīng)該不 和某位政府官員形成單一的對(duì)價(jià)關(guān)系，單一的對(duì)價(jià)關(guān)系是很危險(xiǎn)的，比如黃光裕的落馬。同時(shí)這種政商關(guān)系還造成了至少兩個(gè)惡果：企業(yè)家無(wú)法找到合適的接班人 （繼任者不具有創(chuàng)始人的政府網(wǎng)絡(luò)和公關(guān)能力）、企業(yè)無(wú)法做大（跨省市的政府關(guān)系壁壘森嚴(yán)）。