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《社會保險法》十三大創(chuàng)新亮點點擊

萬保人力資源   2011-06-26   瀏覽量:1077

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  本網(wǎng)訊(記者 易艷)亮點一:明確 “社會保險費實行統(tǒng)一征收”

  規(guī)定:社會保險費實行統(tǒng)一征收。

  影響:針對目前社會保險費由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和稅務(wù)機(jī)構(gòu)分別征收的管理體制,從法律上確定了統(tǒng)一征收的發(fā)展方向。

  亮點二:基本養(yǎng)老保險將“全國統(tǒng)籌”

  規(guī)定:基本養(yǎng)老保險基金逐步實行全國統(tǒng)籌,其他社會保險基金逐步實行省級統(tǒng)籌,具體時間、步驟由國務(wù)院規(guī)定。

  影響:首次以法律的形式明確了基本養(yǎng)老保險實行“全國統(tǒng)籌”。意味著不同地區(qū)的繳費率將會統(tǒng)一,有利于縮小地區(qū)之間養(yǎng)老金待遇差距,有助于推動企業(yè)之間的公平競爭、實現(xiàn)勞動力跨地區(qū)自由流動、全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置人力資源。

  亮點三:放寬了按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件

  規(guī)定:達(dá)到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的,可以繳費至滿十五年,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

  影響:意味著,即使有職工到達(dá)法定退休年齡時累計繳費尚不足十五年,并不代表其喪失了按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的權(quán)利,法律并未以退休為“節(jié)點”作“一刀切”處理,而是以“繳費至國家規(guī)定年限”作為退休職工享受基本養(yǎng)老保險待遇的合法途徑,賦予了此類職工予以“補(bǔ)救”的合法渠道,即通過“繼續(xù)繳費滿十五年”來成就其依法按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的權(quán)利。

  亮點四:減少了停止享受工傷、失業(yè)保險待遇的情形。

  規(guī)定:從工傷保險來看,與現(xiàn)行《工傷保險條例》相比,本法第四十三條刪去了關(guān)于“被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行的”情形;從失業(yè)保險來看,過去的《失業(yè)保險條例》規(guī)定了7種停止享受失業(yè)保險待遇的情形,本法刪去了2種情形,即“被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的”、以及“有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的”。

  影響:意味著這類人員可以依法繼續(xù)享受工傷保險、失業(yè)保險待遇。這將有利于判刑收監(jiān)人員的改造,使其重新走向社會。

  亮點五:擴(kuò)大了五項社保基金支付范圍。

  規(guī)定:參加基本養(yǎng)老保險的個人,因病或者非因工死亡的,其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金;在未達(dá)到法定退休年齡時因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力的,可以領(lǐng)取病殘津貼。所需資金從基本養(yǎng)老保險基金中支付。

  醫(yī)療費用依法應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān),第三人不支付或者無法確定第三人的,由基本醫(yī)療保險基金先行支付?;踞t(yī)療保險基金先行支付后,有權(quán)向第三人追償?!?/P>

  勞動能力鑒定費從工傷保險基金中支付;職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇,所需資金從生育保險基金中支付;失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險費從失業(yè)保險基金中支付,失業(yè)人員本人不繳納基本醫(yī)療保險費。

  影響:上述一些新的規(guī)定,是確保職工及時獲得養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育求助的有效辦法,不僅保障了職工個人的合法權(quán)益,又大大減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),充分體現(xiàn)了社會保險制度的人性化、共濟(jì)性。

  亮點六:基本養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取方式更加靈活

  規(guī)定:達(dá)到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的,可以繳費至滿十五年,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險,按照國務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。

  影響:達(dá)到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的人員,其待遇的領(lǐng)取有三種選擇:一是仍按原規(guī)定一次性領(lǐng)取個人帳戶存儲余額;二是繼續(xù)繳費滿十五年,再依法領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;三是轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險,按照國務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。職工養(yǎng)老金領(lǐng)取的方式也更加靈活方便。

  亮點七:遺屬待遇的領(lǐng)取可供選擇。

  規(guī)定:參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險的個人,因病或者非因工死亡的,其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金,所需資金從基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險基金中支付。個人死亡同時符合3項領(lǐng)取條件的,其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項。

  影響:3項補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不一樣,讓遺屬選擇領(lǐng)取較高一項,有利于保障其權(quán)益。

  亮點八:失業(yè)保險金的期限合并計算

  規(guī)定:失業(yè)人員重新就業(yè)后,再次失業(yè)的,繳費時間重新計算,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算,最長不超過二十四個月。

  影響:這一規(guī)定不僅保護(hù)了這部分人員的合法權(quán)益,同時在實踐中也將起到鼓勵失業(yè)人員通過多種方式盡快實現(xiàn)就業(yè)的作用。

  亮點九:特殊群體人員可獲得政府補(bǔ)助。

  規(guī)定:享受最低生活保障的人、喪失勞動能力的殘疾人、低收入家庭且年齡在六十周歲以上的老年人、未成年人四類特殊群體人員在原有規(guī)定的基礎(chǔ)上可以獲得額外的“優(yōu)待”,即政府補(bǔ)貼個人繳費部分。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民參加基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合時,政府也將給予相應(yīng)的補(bǔ)助。

  影響:這部分特殊群體人員將獲得政府補(bǔ)助,提高保障水平。

  亮點十:醫(yī)療費用可以異地結(jié)算

  規(guī)定:參保人員醫(yī)療費用中應(yīng)有基本醫(yī)療保險基金支付的部分,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品經(jīng)營單位直接結(jié)算。

  影響:有利于減輕參保人員墊付醫(yī)療費用的負(fù)擔(dān),方便群眾就醫(yī)結(jié)算。

  亮點十一:基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移可以接續(xù)

  規(guī)定:個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費年限累計計算;個人達(dá)到法定退休年齡時,基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付。個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其基本醫(yī)療保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費年限累計計算。

  影響:這就意味著基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險關(guān)系可以跟人走,能實現(xiàn)在哪定居,在哪領(lǐng)取,省去了過去異地認(rèn)證的繁瑣手續(xù)。

  亮點十二:用人單位和個人有權(quán)免費查詢參保信息。

  規(guī)定:用人單位和個人可以免費向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢、核對其繳費和享受社會保險待遇記錄,要求社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會保險咨詢等相關(guān)服務(wù)?!?/P>

  影響:個人可以免費向社?;鸾?jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢、核對其繳費和享受社會保險待遇記錄。

  亮點十三::用人單位未按時足額繳納社會保險費,將被罰款和強(qiáng)制劃扣。

  規(guī)定:用人單位不辦理社會保險登記且在社會保險行政部門責(zé)令改正期限內(nèi)不改正的,對用人單位處應(yīng)繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。

  用人單位未足額繳納社會保險費且在社會保險費征繳機(jī)構(gòu)責(zé)令繳納或者補(bǔ)足期限內(nèi)不繳納的,自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金,并由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,還可以申請縣級以上有關(guān)行政部門作出從用人單位存款帳戶中劃撥社會保險費的決定,如存款賬戶余額不足,用人單位應(yīng)提供而未提供擔(dān)保,社會保險費征收機(jī)構(gòu)可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費的財產(chǎn),以拍賣所得抵繳社會保險費。當(dāng)職工與用人單位解除勞動關(guān)系后,用人單位拒不出具終止或者解除勞動關(guān)系證明的,也將要承擔(dān)法律責(zé)任。

  有關(guān)單位及其工作人員或者個人以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出或者騙取社會保險待遇的,應(yīng)當(dāng)退回騙取的金額,并處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;屬于社會保險服務(wù)機(jī)構(gòu)的,解除服務(wù)協(xié)議;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有執(zhí)業(yè)資格的,依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。

  社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有未履行社會保險法定職責(zé)、未將社會保險基金存入財政專戶、克扣或者拒不按時支付社會保險待遇、泄露用人單位和個人信息、丟失或者篡改社會保險數(shù)據(jù)和個人權(quán)益記錄等違法行為的,由社會保險行政部門責(zé)令改正,造成損失的依法賠償,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  影響:用人單位不辦理社保登記或者未按時足額繳納社會保險費的,不僅將被罰款,還將面臨強(qiáng)行劃撥、扣押、查封、拍賣其財物的法律風(fēng)險。單位及個人騙取社?;鸬膶媾R罰款、解除服務(wù)協(xié)議以及吊銷執(zhí)業(yè)資格的法律責(zé)任。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、征收機(jī)構(gòu)及其工作人員未依法履責(zé)的也將會被問責(zé)。

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