明年3月開始,保險(xiǎn)公司“一把手”的日子也不好過了,旨在規(guī)范市場(chǎng)秩序的中國保監(jiān)會(huì)動(dòng)了真格,將保險(xiǎn)公司總經(jīng)理亦納入了監(jiān)管查處范疇。
日前下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)管理的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2010〕107號(hào))規(guī)定,保險(xiǎn)公司總公司應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束后15日內(nèi)向中國保監(jiān)會(huì)報(bào)送中介業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,其總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在該報(bào)表上簽字,并對(duì)該報(bào)表內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。“要害正在于此,文件要求保險(xiǎn)公司總經(jīng)理在報(bào)表上簽字,這意味著如有‘五假’行為,‘一把手’也要承擔(dān)責(zé)任,按照《保險(xiǎn)法》對(duì)其進(jìn)行查處?!?2月28日,一位保監(jiān)會(huì)人士說。這位人士說,在此文件之前,保監(jiān)會(huì)查處不到省公司、總公司級(jí)的負(fù)責(zé)人,此制度的實(shí)施等于把保險(xiǎn)公司高管也納入了監(jiān)管范疇,是從根子上抓內(nèi)部管理,標(biāo)本兼治。
為規(guī)范保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)管理,打擊虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)、違法套取資金的行為,確保保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)信息完整真實(shí),《通知》要求,保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)電子化信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)包括中介業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),對(duì)通過保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)銷售的每張保單的保單號(hào)、投保人名稱、保險(xiǎn)標(biāo)的、保險(xiǎn)費(fèi)、傭金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及金額、中介機(jī)構(gòu)的名稱等實(shí)時(shí)記錄,作為傭金支付的依據(jù)。
值得注意的是,將于明年3月正式施行的《通知》規(guī)定,保險(xiǎn)公司總公司或者其省級(jí)分公司應(yīng)當(dāng)使用唯一的支出賬戶、以轉(zhuǎn)賬方式直接向保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及簽訂委托代理協(xié)議的個(gè)人支付傭金,且不得以現(xiàn)金方式支付。保險(xiǎn)公司省級(jí)以下分支機(jī)構(gòu)不得支付傭金。
就此,業(yè)界人士分析,這無異于阻塞了保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行商業(yè)賄賂等不法行為的后路,避免保險(xiǎn)行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的惡性循環(huán)。
正如保監(jiān)會(huì)主席吳定富在12月28日召開的保險(xiǎn)業(yè)情況通報(bào)會(huì)上所指出的,“十二五”期間,要按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則,強(qiáng)化市場(chǎng)行為監(jiān)管,加大市場(chǎng)規(guī)范力度,使市場(chǎng)秩序從根本上得到治理和規(guī)范。把打擊虛假經(jīng)營行為作為規(guī)范市場(chǎng)秩序的重點(diǎn)。
吳定富說,《通知》明確總公司或省分公司對(duì)中介業(yè)務(wù)的管控責(zé)任,建立傭金和手續(xù)費(fèi)集中支付制度。完善保險(xiǎn)代理管理制度,制定保險(xiǎn)公司委托金融機(jī)構(gòu)和汽車銷售商代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)管規(guī)定。
而作為“十一五”收官之年的2011年1-11月,全國實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1.34萬億元,同比增長31.6%。其中,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入3527.7億元,同比增長33.6%;人身險(xiǎn)保費(fèi)收入9912.6億元,同比增長30.8%。保險(xiǎn)公司預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額576.7億元,同比增長25.1%。保險(xiǎn)總資產(chǎn)達(dá)到4.9萬億元。“‘十二五’”時(shí)期保險(xiǎn)業(yè)仍處于快速發(fā)展期,但也處于矛盾和問題凸顯期,同時(shí)也是保險(xiǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期?!眳嵌ǜ槐硎尽?
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