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八位大學(xué)生創(chuàng)客眼中的創(chuàng)業(yè)政策

扶持政策“重兩頭輕中間”，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“重硬件輕團(tuán)隊(duì)”，優(yōu)惠政策“看得到難拿著”，小額貸款“掛墻上難落實(shí)”

扶持政策好不好，創(chuàng)業(yè)青年最知道。

記者近期在江蘇、廣東、山東等地走訪多名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，傾聽他們的創(chuàng)業(yè)心聲。青年創(chuàng)業(yè)者們反映，盡管中央和地方對(duì)創(chuàng)業(yè)的重視程度和扶持力度不斷提高，但一些地方的扶持政策存在“重兩頭輕中間”、“重硬件輕團(tuán)隊(duì)”等現(xiàn)象，有的扶持資金“看得到難拿著”，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)和人工成本不斷攀升。

這些極富創(chuàng)業(yè)精神的大學(xué)生呼吁，希望各地能進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，降低創(chuàng)業(yè)門檻，促使更多大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)，給經(jīng)濟(jì)注入活力，帶動(dòng)更多就業(yè)。

扶持政策“重兩頭輕中間”

苗可2009年從南京航空航天大學(xué)研究生畢業(yè)后，進(jìn)入中國(guó)商飛從事工程維修。2013年，一直抱著創(chuàng)業(yè)念頭的苗可和幾個(gè)大學(xué)同學(xué)一起辭職下海，注冊(cè)成立南京關(guān)拉尼電子科技有限公司，立志在新興的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療康復(fù)領(lǐng)域打出一片天地。

2年來，公司先后取得了歐盟CE和ROSH環(huán)保兩個(gè)國(guó)際認(rèn)證，進(jìn)入了行業(yè)門檻較高的醫(yī)療信息化和設(shè)備領(lǐng)域。目前，公司的合作代理商遍布江蘇、山東、北京等十多個(gè)省市，去年銷售額近1000萬(wàn)元。

“目前國(guó)家和地方日益重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，各類扶持hr369.com政策不少，但總體上存在‘重兩頭輕中間’現(xiàn)象?！痹谶@個(gè)30歲的創(chuàng)業(yè)者看來，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的孵化階段，地方和高校的扶持政策很多，比如提供幾千到幾萬(wàn)的啟動(dòng)資金、免費(fèi)的辦公場(chǎng)地等等。

“一旦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展壯大，地方政府和銀行比較看好，政策也來了，資金也來了?！泵缈烧f，“但是企業(yè)剛起步發(fā)展的這個(gè)中間階段最為困難，銷售訂單接踵而至，周轉(zhuǎn)資金奇缺。此時(shí)，由于缺乏抵押，又很難獲得銀行貸款?！?

“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)從0到1的成功率比較高，但從1到10的難度很大，成功率極低?！焙秃芏鄤?chuàng)業(yè)大學(xué)生一樣，山東棗莊學(xué)院畢業(yè)生王明玉，選擇電子商務(wù)開始創(chuàng)業(yè)。目前公司運(yùn)營(yíng)寵物服裝、兒童護(hù)膚品等多個(gè)淘寶、天貓店鋪，銷售網(wǎng)絡(luò)迅速鋪開。

王明玉說，公司發(fā)展需要大量資金和人才，團(tuán)隊(duì)也接觸了很多社會(huì)資本，但風(fēng)投基金大都愿意“錦上添花”，很少“雪中送炭”?！岸遥芏嗷饘?duì)股權(quán)的要求太苛刻，讓很多創(chuàng)業(yè)者敬而遠(yuǎn)之?！?

一些創(chuàng)業(yè)大學(xué)生反映，目前扶持政策“重硬件輕團(tuán)隊(duì)”，建的創(chuàng)業(yè)大樓不少，但真正讓創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)獲益提升的不多。

江蘇“90后”孟理想去年大專畢業(yè)后，創(chuàng)辦了自己的墻繪壁畫工作室。半年下來，這個(gè)工作室已經(jīng)招聘了9個(gè)學(xué)弟學(xué)妹，銷售額達(dá)到20多萬(wàn)元。

孟理想說，工作室發(fā)展的最大瓶頸，一是拓展市場(chǎng)，二是吸引專業(yè)人才。但現(xiàn)實(shí)的困境是，小微企業(yè)很難留住人才，一些員工積累經(jīng)驗(yàn)后往往跳槽到大公司。而目前，政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持政策大都集中在“硬件”，比如免房租等，但對(duì)員工培訓(xùn)、社保補(bǔ)貼等“軟件”扶持還比較薄弱。

對(duì)專利產(chǎn)品保護(hù)力度的薄弱，也制約了一些極具創(chuàng)意的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。廣東郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院工商管理專業(yè)大三學(xué)生鄒天朗，和幾位同學(xué)專攻情趣用品設(shè)計(jì)開發(fā)。他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上尋找生產(chǎn)廠家，自己設(shè)計(jì)充滿創(chuàng)意的各種新產(chǎn)品，很快打響了品牌，贏得了發(fā)展空間。

“但熱銷的新產(chǎn)品很快被別人復(fù)制，看著自己的創(chuàng)意被剽竊卻無能為力?！编u天朗說，目前國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)太無力。剛剛創(chuàng)業(yè)的他們，連注冊(cè)申請(qǐng)的時(shí)間都沒有，根本沒有精力糾纏在法律訴訟上。因此，這些年輕創(chuàng)客只能把更多精力花在新產(chǎn)品開發(fā)上，和剽竊者“拼速度”。

小額貸款“掛墻上難落實(shí)”

畢業(yè)于江蘇常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院的陸元明，老家在連云港贛榆。當(dāng)?shù)亓幃a(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，但多是依托外貿(mào)公司銷售國(guó)外，鄉(xiāng)親們只賺到手工費(fèi)。

2013年12月，他看到柳編的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)處于空白，就注冊(cè)成立常州在海一方電子商務(wù)有限公司，通過“電商+農(nóng)戶”模式帶動(dòng)鄉(xiāng)親們致富。去年公司銷售額達(dá)100多萬(wàn)元。

一談起申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的經(jīng)歷，這位同學(xué)眼中的“柳編哥”直搖頭。2014年5月、6月，陸元明和創(chuàng)業(yè)伙伴去區(qū)人社局申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2000元，前前后后忙活了一個(gè)多星期，來回跑了5趟，但由于“本人的戶籍在外地”，最終還是沒有拿到這個(gè)補(bǔ)貼?！靶枰镜貞艏?，要蓋十幾個(gè)公章，申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼怎么這么麻煩？”他說。

除了申請(qǐng)條件苛刻、手續(xù)麻煩，一些優(yōu)惠政策不符合實(shí)際情況，普通創(chuàng)業(yè)大學(xué)生也難以享受。

哈爾濱小伙趙鈺涪大學(xué)畢業(yè)后，和小伙伴創(chuàng)辦了一家國(guó)際貿(mào)易公司，生產(chǎn)銷售高性能的廣告展覽器材。這名26歲的青年創(chuàng)業(yè)者說，國(guó)家一項(xiàng)優(yōu)惠政策是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)的員工社保進(jìn)行“先繳后補(bǔ)”，但基本條件是員工必須繳納社保一年以上。可是，大學(xué)生創(chuàng)辦的大都是小微企業(yè)，員工流動(dòng)性很高，這項(xiàng)優(yōu)惠政策很難享受到。

目前，社保成本不斷提高，已經(jīng)占到員工工資的1/4，甚至1/3。“我們現(xiàn)在處于兩難境地，不給員工繳社保，法律不允許，而且會(huì)加劇員工流失；如果繳社保，成本又逐年攀升，而且優(yōu)惠政策又享受不到?！壁w鈺涪說。

在采訪中，多位大學(xué)生反映，雖然很多地方出臺(tái)了針對(duì)創(chuàng)業(yè)的貸款優(yōu)惠政策，但實(shí)際操作中存在落實(shí)難。

江蘇華粹藝術(shù)設(shè)計(jì)有限公司負(fù)責(zé)人王輝在大學(xué)期間就注冊(cè)了一家廣告公司，四五年時(shí)間，公司銷售額突破1000萬(wàn)，還帶動(dòng)了30多個(gè)大學(xué)生就業(yè)。然而，在創(chuàng)業(yè)最困難的時(shí)候，王輝和4個(gè)創(chuàng)業(yè)伙伴一個(gè)星期的伙食費(fèi)只有50元，只能頓頓吃煎餅。

“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)會(huì)遇到很多困難，缺乏資金是最普遍的情況。”王輝說，一些針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的小額優(yōu)惠貸款“看起來很好”。但一進(jìn)入操作環(huán)節(jié)，銀行總是要求提供相應(yīng)抵押，這一點(diǎn)恰恰是多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)缺乏的。

如何解決資金短缺？王輝給記者透露了創(chuàng)業(yè)大學(xué)生們的“絕招”：在不同的銀行辦多張信用卡，每月可解決幾千至幾萬(wàn)流動(dòng)資金?！拔以诙嗉毅y行辦了額度8萬(wàn)～15萬(wàn)的信用卡，通過信用卡輪轉(zhuǎn)，每月能夠解決10多萬(wàn)流動(dòng)資金?！闭f這話時(shí)，王輝也挺無奈。

政策資金應(yīng)更有效

多位青年創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)類型各異，不同項(xiàng)目、不同發(fā)展階段的需求也不同，相關(guān)部門不能簡(jiǎn)單排浪式制定扶持政策，而應(yīng)分類施策，提升資金和政策的使用效率。

比如，不同類型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金應(yīng)有所區(qū)別。苗可說，同樣是十萬(wàn)扶持資金，對(duì)一個(gè)開網(wǎng)店的大學(xué)生來說，可能已經(jīng)多了。但對(duì)一個(gè)從事設(shè)備制造的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生來說，可能只是杯水車薪。通常來說，重資產(chǎn)型創(chuàng)業(yè)對(duì)資金的需求遠(yuǎn)大于輕資產(chǎn)型創(chuàng)業(yè)，建議相關(guān)部門在扶持資金上向重資產(chǎn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。

針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金缺乏的普遍情況，王明玉等多人建議，政府可搭建融資平臺(tái)，在科學(xué)評(píng)估基礎(chǔ)上提供資信擔(dān)保，幫助創(chuàng)業(yè)大學(xué)生緩解資金壓力。

再如，不同發(fā)展階段、不同類型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的扶持政策應(yīng)有所側(cè)重。鄒天朗、王輝等認(rèn)為，手機(jī)APP等創(chuàng)意性創(chuàng)業(yè)，起步較快，但推廣階段面臨資金、渠道等壓力，而電子商務(wù)等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)創(chuàng)新營(yíng)銷模式、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的要求較高，因此扶持政策也應(yīng)有所側(cè)重。

而且，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在孵化、起步、發(fā)展等不同階段的需求不盡相同，各地還應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供更加細(xì)致、具體的指導(dǎo)，幫助他們少犯錯(cuò)誤、少走彎路。

財(cái)務(wù)和人工成本居高不下，已經(jīng)成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的瓶頸。常州福坦恩國(guó)際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理、“90后”大學(xué)生王健說，國(guó)家有相關(guān)的出口退稅政策，但如果要申請(qǐng)出口退稅，不僅要購(gòu)買5800元一套的財(cái)稅設(shè)備，每年還要繳納1000多元的服務(wù)費(fèi)用，負(fù)擔(dān)很重。

因?yàn)椴涣私舛愂照?，王健的公司去年被罰了幾百元的稅?！皩?duì)于我們這樣正處于起步成長(zhǎng)期的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，國(guó)家減稅的額度能否再放寬一些？”他表示。

重點(diǎn)幫扶科技含量高、市場(chǎng)前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，放大創(chuàng)業(yè)示范帶動(dòng)效應(yīng)。多位創(chuàng)業(yè)大學(xué)生認(rèn)為，一家大學(xué)生創(chuàng)辦的公司上市，其示范帶動(dòng)效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于10個(gè)甚至100個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。但是，當(dāng)前扶持資金存在“撒胡椒面”現(xiàn)象，與其把10個(gè)一般項(xiàng)目扶持到10%，不如把一個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目扶持到100%。