全國保險監(jiān)管工作會議昨日在北京舉行。中國保監(jiān)會主席吳定富表示,今年要把防范化解風險作為保險監(jiān)管的首要任務,要強化對保險公司的資本約束,加強資金運用監(jiān)管,維護保險資產安全,防止保險公司出現投資沖動。同時,要進一步加強公司治理監(jiān)管,夯實防范風險的基礎。
據吳定富介紹,2010年,預計全國保費收入達到1.47萬億元,同比增長33%。其中,財產險保費收入3894億元,同比增長35%;人身險保費收入突破萬億,達到1.08萬億元,同比增長31%。保險行業(yè)預計實現利潤總額607億元。保險總資產達到5萬億元。截至2010年底,我國保險資金運用余額達到4.6萬億元。
吳定富表示,“十一五”期間,一個統(tǒng)一開放、競爭有序、充滿活力的保險市場基本建立,我國已經成為全球最重要的新興保險大國。保險公司由“十一五”初期的93家增加到146家,保費收入由4931億元增加到1.47萬億元,總資產由1.5萬億元增加到5萬億元;目前,7家保險公司資產超過千億元、2家超過5000億元、1家超過萬億元,保險公司在金融市場和國際保險市場的影響力和競爭力不斷提升。
吳定富同時強調,保險業(yè)在取得很大成績的同時,行業(yè)在長期快速發(fā)展中積累的深層次問題和矛盾也在逐步顯現。“2011年,保險監(jiān)管要把防范化解風險作為首要任務?!?/P>
他表示,首先,要強化資本約束,發(fā)揮償付能力監(jiān)管在風險防范中的核心作用。對償付能力不達標的公司,采取限制業(yè)務規(guī)模、限制或停止經營新業(yè)務、限制分支機構批設、限制高管薪酬等措施。強化保險公司核心資本的作用,修訂《保險公司次級定期債務管理辦法》,嚴格次級債的發(fā)債條件和認可標準,加強次級債的監(jiān)督管理。
其次,要加強資金運用監(jiān)管,維護保險資產安全。關鍵是細化保險資金運用監(jiān)管規(guī)則,健全監(jiān)管標準,抓好貫徹落實。要重點加強對股權、不動產等新投資渠道的監(jiān)管,督促保險機構嚴格執(zhí)行相關監(jiān)管政策,防止出現投資沖動。
另外,要加強公司治理監(jiān)管,夯實防范風險的基礎。繼續(xù)推動公司加強董事會建設,強化董事責任,強化公司董事會及主要股東對公司經營管理層的監(jiān)督與約束,防止內部人控制。
吳定富指出,要嚴肅查處保險領域重點案件。要推進稽查制度建設,制定出臺《保險行政案件調查管理辦法》和《保險司法案件督辦規(guī)則》,研究制定《保險業(yè)反洗錢工作實施辦法》。同時,加大犯罪打擊力度。對保險領域犯罪案件開展拉網式排查,對已經暴露的案件,從重從快嚴厲打擊。