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丁某是某公司總經(jīng)理的親戚，將社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系掛靠在公司快兩年（所繳費(fèi)用全部由丁某自己承擔(dān)），但丁某從來(lái)沒(méi)有到公司上班。現(xiàn)在兩年期限的勞動(dòng)合同快到期，丁某還想要繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，那就得要繼續(xù)和公司訂立書面勞動(dòng)合同。公司人事主管心里一直犯嘀咕，丁某和公司之間到底有沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系？丁某算不算公司的職工？

勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者與用人單位基于用工的事實(shí)所成立的法律關(guān)系。雙方訂立書面勞動(dòng)合同僅為形式，并不能決定雙方必然存在勞動(dòng)關(guān)系，因?yàn)椤坝霉ぁ笔菦Q定是否存在勞動(dòng)關(guān)系的唯一標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系則是職工與用人單位基于存在勞動(dòng)人事關(guān)系，必須按照法律規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，從而建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系是前提和基礎(chǔ)，勞動(dòng)關(guān)系決定了應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。但社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的存在并不必然證明存在勞動(dòng)關(guān)系。如本案中憑虛假勞動(dòng)合同繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，盡管存在社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，但實(shí)際上不存在勞動(dòng)關(guān)系。

如果公民沒(méi)有進(jìn)入某單位工作，即不存在勞動(dòng)人事關(guān)系的，則應(yīng)當(dāng)以靈活就業(yè)人員的身份參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)。