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今年中小企業(yè)面臨哪些政策利好?

萬(wàn)保人力資源   2012-04-24   瀏覽量:679

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工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長(zhǎng)鄭昕日前透露,中央支持企業(yè)調(diào)整和技術(shù)改造的150億元預(yù)算中,將有30億元集中使用于中小企業(yè)。此外,其他資金中也將有相當(dāng)一部分劃入中小企業(yè)范圍內(nèi)。

   鄭昕表示,中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中不可替代的力量,在容納就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、活躍創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)和諧方面都起著非常重要的作用。從2010年四季度開(kāi) 始,特別是2011年初到上半年,中小企業(yè)在發(fā)展中遇到了一些新困難,突出表現(xiàn)在生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素價(jià)格較高,一些中小企業(yè)遇到了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。

  展望2012年,我國(guó)中小企業(yè)面臨哪些新情況、新問(wèn)題?在扶持中小企業(yè)發(fā)展方面,我國(guó)政府將采取哪些新舉措、新政策?

  小微企業(yè)是扶持重點(diǎn)

     “對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō),面臨著兩個(gè)方面的突出問(wèn)題,一個(gè)是如何更好地成長(zhǎng),也就是說(shuō)在生存的過(guò)程中,如何確保健康成長(zhǎng)。另一方面,就是如何轉(zhuǎn)型升級(jí),培育自己的競(jìng)爭(zhēng)能力?!?br>
  鄭昕表示,面對(duì)金融危機(jī),受影響最厲害的是小微企業(yè)群體,這其中,那些勞動(dòng)密集型企業(yè)、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)能力企業(yè),往往困難更為嚴(yán)重。 “因此,在對(duì)小微企業(yè)的支持中,我們對(duì)于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè),給予了更多關(guān)注?!?br>
  可以說(shuō),技術(shù)改造是傳統(tǒng)行業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的小微企業(yè)提升自身素質(zhì)、培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。中小企業(yè)基金的首次確立無(wú)異于雪中送炭。

  去年10月12日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就專門(mén)提出了支持小型微型企業(yè)、緩解金融困難和給予幫助的措施。今年2月1日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又一次研究了進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施,提出要站在戰(zhàn)略高度重視小型微型企業(yè)的發(fā)展,加快解決小型微型企業(yè)面臨的突出問(wèn)題。

   國(guó)務(wù)院研究的這些重要政策,包括對(duì)中小企業(yè)進(jìn)一步予以財(cái)稅、金融政策方面的支持,進(jìn)一步支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、進(jìn)一步加大支持中小企業(yè),向中小企業(yè)提供 更多的公共服務(wù),也包括設(shè)立150億元中小企業(yè)基金——中央財(cái)政每年安排30億元資金,分五年安排150億元的總額度。

  “國(guó)務(wù)院常務(wù) 會(huì)議研究部署進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展,這本身就說(shuō)明國(guó)家對(duì)小型微型企業(yè)的發(fā)展給予了更多關(guān)注與重視。只要各方面切實(shí)關(guān)注中小企業(yè),特別是小型微型 企業(yè)遇到的困難,千方百計(jì)支持小型微型企業(yè)的發(fā)展,那么我相信,小型微型企業(yè)就不會(huì)出現(xiàn)大面積的資金斷裂、倒閉問(wèn)題,小型微型企業(yè)將迎難而上,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增 長(zhǎng)?!编嶊空f(shuō)。

     部門(mén)間政策協(xié)調(diào)力度將持續(xù)加強(qiáng)

     據(jù)鄭昕透露,今年我國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策協(xié)調(diào),以“服務(wù)企業(yè)、助力成長(zhǎng)”為主旨,組織開(kāi)展“中小企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

   其中最值得關(guān)注的舉措是,我國(guó)將繼續(xù)清理取消或減免涉及小微企業(yè)的收費(fèi),加強(qiáng)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、就業(yè)、公共服務(wù)等方面政策的協(xié)同與配合,將已出臺(tái) 的各項(xiàng)扶持政策落實(shí)到位,推動(dòng)出臺(tái)進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn),不斷完善扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系。推動(dòng)建立小型微型企業(yè)分類統(tǒng)計(jì)調(diào)查、 監(jiān)測(cè)分析和定期發(fā)布制度。

  此外,各部門(mén)將聯(lián)合推動(dòng)緩解中小企業(yè)融資難。推動(dòng)對(duì)小型微型企業(yè)金融扶持政策的制定和貫徹落實(shí),積極引導(dǎo)銀 行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持,明確小微企業(yè)貸款增速要求,細(xì)化對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)的差異化監(jiān)管政策。深化工信部與工、農(nóng)、中、建、交五大銀行戰(zhàn) 略合作內(nèi)容,加強(qiáng)和改善對(duì)小微企業(yè)的金融服務(wù),促進(jìn)小金融機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。

    中小企業(yè)服務(wù)體系將進(jìn)一步完善

     我國(guó)中小企業(yè)量大面廣,行業(yè)分布廣泛,發(fā)展階段各異,對(duì)服務(wù)需求更是不盡相同,建立一個(gè)功能相對(duì)完善、覆蓋面廣泛的中小企業(yè)服務(wù)體系,是各級(jí)政府及不同行業(yè)的共識(shí)。

   據(jù)鄭昕介紹,全國(guó)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)已由2000年的33家發(fā)展到818家。近1/3的省 (區(qū)、市)形成了省市縣三級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心全覆蓋、協(xié)會(huì)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前各地支持建設(shè)了1480個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)。 這些平臺(tái)在提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量等方面,發(fā)揮了重要作用。

  此外,國(guó)家先后支持了290家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各地已建立小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1800多家,入駐企業(yè)12萬(wàn)家,提供就業(yè)崗位近400萬(wàn)個(gè)。同時(shí),中國(guó)中小企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)已從2000年一個(gè)國(guó)家總站擴(kuò)展到全國(guó)47個(gè)省市分站、949個(gè)二級(jí)分站。

  據(jù)了解, “十二五”期間,我國(guó)將建設(shè)一個(gè)從上到下的中小企業(yè)服務(wù)體系,包括4000個(gè)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái),其中,中央將重點(diǎn)支持500戶作為國(guó)家級(jí)的公共服務(wù)示范平臺(tái)。

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