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通過優(yōu)先發(fā)展教育建設(shè)人力資源強國

萬保人力資源   2011-07-13   瀏覽量:993

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百年大計,教育為本。教育是民族振興、社會進步的基石,是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑。當前,世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,人才競爭日趨激烈;我國正處在改革發(fā)展關(guān)鍵階段,經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進。新形勢新任務(wù)凸顯了加快教育改革發(fā)展、提高國民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要性和緊迫性。接受良好教育,成為人民群眾的強烈期盼;深化教育改革,成為全社會的共同心聲;如何進一步推進我國教育改革發(fā)展,成為學者們普遍關(guān)注的熱點問題。在北京青年政治學院建院25周年暨鄧小平同志為北京青年政治學院題寫校名25周年之際,北京青年政治學院舉辦了“鄧小平教育思想與中國教育的改革和發(fā)展學術(shù)研討會”。研討會上,學者們結(jié)合學習貫徹鄧小平教育思想,圍繞教育改革發(fā)展這一社會熱點問題進行研討和交流,形成了許多共識。

  從戰(zhàn)略高度優(yōu)先發(fā)展教育

  學者們指出,“文革”結(jié)束后,鄧小平同志在復(fù)出之時主動要求抓教育,把教育作為撥亂反正乃至改革開放的突破口,這既是針對教育屬于“文革”十年動亂重災(zāi)區(qū)作出的務(wù)實選擇,也是著眼于國家長遠發(fā)展作出的戰(zhàn)略選擇。每當談起教育問題,鄧小平同志總是立足于我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和中華民族前途命運,從推動我國經(jīng)濟社會全面發(fā)展的角度關(guān)注我國教育的改革發(fā)展。1977年8月,在科學和教育工作座談會上,鄧小平同志明確指出:“我們國家要趕上世界先進水平,從何著手呢?我想,要從科學和教育著手”。同年9月,在與教育部主要負責同志談話時,鄧小平同志更是提出:“不抓科學、教育,四個現(xiàn)代化就沒有希望,就成為一句空話”。1985年5月,在全國教育工作會議上,鄧小平同志作了《把教育工作認真抓起來》的重要講話。他強調(diào):“我們國家,國力的強弱,經(jīng)濟發(fā)展后勁的大小,越來越取決于勞動者的素質(zhì),取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量。一個十億人口的大國,教育搞上去了,人才資源的巨大優(yōu)勢是任何國家比不了的……中央提出要以極大的努力抓教育,并且從中小學抓起,這是有戰(zhàn)略眼光的一著。如果現(xiàn)在不向全黨提出這樣的任務(wù),就會誤大事,就要負歷史的責任?!薄昂鲆暯逃念I(lǐng)導(dǎo)者,是缺乏遠見的、不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者,就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好教育工作”。1988年9月,鄧小平同志又語重心長地指出:“科學技術(shù)方面的投入、農(nóng)業(yè)方面的投入要注意,再一個就是教育方面。我們要千方百計,在別的方面忍耐一些,甚至于犧牲一點速度,把教育問題解決好”。可見,鄧小平同志總是把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

  學者們強調(diào),推動我國未來發(fā)展,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵靠人才,基礎(chǔ)在教育。國運興衰,系于教育。我國是一個有著十幾億人口的大國,人口眾多是劣勢也是優(yōu)勢。把劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢,基本途徑就是發(fā)展教育,要通過發(fā)展教育把人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強國。黨和國家歷來高度重視教育,黨的十七大明確提出要優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強國。當前,從戰(zhàn)略高度優(yōu)先發(fā)展教育,應(yīng)切實保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。特別是促進義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體,使教育資源向農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜,加快縮小教育差距。從戰(zhàn)略高度優(yōu)先發(fā)展教育要有前瞻性,充分認識教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的驅(qū)動作用,改變傳統(tǒng)的“有多大的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模就支撐多大規(guī)模的教育”的觀念,從“什么樣規(guī)模、什么樣水平的教育才能更好拉動我國經(jīng)濟社會發(fā)展”這個角度來超前科學規(guī)劃我國教育事業(yè)。

  以“三個面向”進一步推進教育改革發(fā)展

  1983年10月,鄧小平同志為北京景山學校題詞:教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來。學者們認為,鄧小平同志從社會整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度提出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想,又從教育整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度提出“三個面向”的指導(dǎo)方針,這是鄧小平教育思想中相互聯(lián)系的兩個重要方面?!叭齻€面向”揭示了新時期我國教育的本質(zhì)要求,它統(tǒng)一于為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化培養(yǎng)各級各類合格人才這一目標,統(tǒng)一于與時俱進地為中國特色社會主義事業(yè)提供可持續(xù)的智力支持這一過程?!叭齻€面向”是鄧小平教育思想的精髓,不僅為教育改革發(fā)展提供了更為廣闊的視野,而且指明了教育可持續(xù)發(fā)展的方向,對當前我國教育改革發(fā)展仍具有重要指導(dǎo)意義。

  學者們認為,環(huán)顧當今世界,教育發(fā)展的環(huán)境、理念、內(nèi)涵等正在發(fā)生深刻變化。一是教育發(fā)展的外部環(huán)境正在改變。社會已經(jīng)由農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)向工業(yè)社會,同時正在從工業(yè)社會向后工業(yè)社會發(fā)展。其中,以體力勞動者大軍為主體、由少數(shù)知識分子管理的人力金字塔結(jié)構(gòu),正在逐漸讓位于以小單位為主的人力布局和以扁平化為主的組織結(jié)構(gòu);從一而終的聘用正在消亡,終身適用的專業(yè)身份正在式微,取而代之的是經(jīng)常的轉(zhuǎn)工、轉(zhuǎn)行、待業(yè)等。二是教育發(fā)展的理念逐漸轉(zhuǎn)變。教育原先被看做是為社會的人力結(jié)構(gòu)準備各級各類的勞動力,即看成分類分等的機制,橫的分為專業(yè),豎的分為等級,其核心就是學歷。然而,面對變化的社會,人的職業(yè)身份會不斷變更,人的等級身份可能升降難料,人的專業(yè)身份不再一成不變,學歷概念受到挑戰(zhàn),教育的職責不僅僅是為年青人進入某個行業(yè)的某級職位做準備,更重要的是為年青人未來的一生做準備。三是教育發(fā)展的內(nèi)涵發(fā)生變化。一方面,由于知識不斷更新、社會環(huán)境不斷變遷、個人工作生活不斷變更,個人需要不斷學習、終身學習,即按需、及時、隨地學習;另一方面,學習經(jīng)歷正在多元化,除了在課堂、實驗室、圖書館學習,還出現(xiàn)了大范圍的實習見習、出國交流、社會調(diào)研等。

  學者們指出,教育發(fā)展環(huán)境、理念、內(nèi)涵等的深刻變化,更加要求我們按照“三個面向”進一步推進教育改革發(fā)展。一是建設(shè)現(xiàn)代學校制度。適應(yīng)我國國情和時代要求,建設(shè)依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度,構(gòu)建政府、學校、社會之間的新型關(guān)系;探索適應(yīng)不同類型教育和人才成長的學校管理體制與辦學模式,避免千校一面;探索建立符合學校特點的管理制度和配套政策,克服行政化傾向。二是擴大教育開放。適應(yīng)國家對外開放的需要,開展多層次、寬領(lǐng)域的國際交流與合作,借鑒國際上先進的教育理念和教育經(jīng)驗,培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的國際化人才。三是加快教育信息化進程。信息技術(shù)對教育發(fā)展具有重要影響,必須予以高度重視。應(yīng)把教育信息化納入國家信息化發(fā)展總體戰(zhàn)略。

  把以人為本貫徹到教育改革發(fā)展中

  學者們指出,鄧小平教育思想的一個突出特點,就是始終把培養(yǎng)什么樣的人放在重要位置,把人的全面發(fā)展作為教育的重要內(nèi)容。他反復(fù)強調(diào),要培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀律”的“四有”新人以及“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的“四化”干部。鄧小平同志尤其重視對青少年的思想道德教育,提出“我們希望從事教育工作的同志,各個有關(guān)部門的同志,整個社會的家家戶戶,都來關(guān)心青少年思想政治的進步”,強調(diào)“要特別教育我們的下一代下兩代,一定要樹立共產(chǎn)主義的遠大理想。一定不能讓我們的青少年作資本主義腐朽思想的俘虜,那絕對不行”。這也是鄧小平同志在25年前為北京青年政治學院題寫校名的重要原因。培養(yǎng)什么樣的人始終是教育的核心問題。我們應(yīng)將鄧小平同志這種以人為本的教育思想貫穿于我國教育改革發(fā)展始終。

  學者們強調(diào),我國要從教育大國邁向教育強國、從人口大國邁向人力資源強國,關(guān)鍵是把以人為本作為教育改革發(fā)展的根本要求,致力于人的全面發(fā)展。應(yīng)尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律,把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點。堅持德育為先、能力為重,為每個學生提供適合的教育,全面實施素質(zhì)教育,促進每個學生主動地、生動活潑地發(fā)展,促進學生德智體美全面發(fā)展。一是注重因材施教。關(guān)注學生不同特點和個性差異,發(fā)展每個學生的優(yōu)勢和潛能。二是注重學思結(jié)合。倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學,幫助學生學會學習;激發(fā)學生的好奇心,培養(yǎng)學生的興趣愛好,營造獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好環(huán)境。三是注重知行統(tǒng)一,堅持教育教學與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結(jié)合。在這方面,北京青年政治學院形成的“社會大課堂,實踐育人才”的社會實踐育人模式是很好的例子。

  一些學者認為,教育改革發(fā)展貫徹以人為本,還體現(xiàn)在大力促進教育公平上。堅持教育以人為本,就要為大多數(shù)人提供平等的受教育權(quán)利和同等的受教育機會,實現(xiàn)教育公平。教育之所以要公平,是因為教育已被視為公民的一種權(quán)利,是個體心理和智力自主的根本,是個體成功的重要保障。人類社會教育發(fā)展的實踐表明,如果沒有教育的普及和全民素質(zhì)的普遍提高,人類社會發(fā)展特別是發(fā)展中國家發(fā)展必將受到嚴重阻礙。實施全民教育,促進教育公平,代表了人類社會教育發(fā)展的總體方向。各個國家在社會變革基礎(chǔ)上實施的教育變革,都不可避免地要選擇大力促進教育公平這條道路。這不僅是深化教育改革的必由之路,也是人類社會發(fā)展的基本要求之一。

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