中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所30日發(fā)布的《城市藍(lán)皮書》指出,目前我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的人均公共成本約為13萬元,個人成本約為人均每年1.8萬元,另外還需集中支付一筆購房成本,約為人均10.1萬元。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口到城鎮(zhèn)定居生活并獲得相應(yīng)福利待遇和均等化公共服務(wù),需要進行各種經(jīng)濟投入,這種市民化成本主要包括公共成本(政府成本)和個人成本兩部分。
《藍(lán)皮書》稱,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是一項長期艱巨但力所能及的任務(wù)。從政府財政支出的角度看,到2025年前基本解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化問題 是可能的,也是可行的。在這種情況下,全國平均每年需要消化1400多萬人的存量和1100萬人的增量,每年共需消化約2500萬人。如果按人均一次性公 共投入2.6萬元計算,每年政府財政要負(fù)擔(dān)約6500億元,占2012年全國公共財政收入的5.5%,這一比例應(yīng)該在政府財政可承受的范圍之內(nèi)。