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　　北京4月5日消息　據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，北京宣布農(nóng)民工統(tǒng)一納入北京市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保范圍，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，那么，農(nóng)民工到底能不能真正享受到市民待遇？目前該政策的具體實(shí)施還存在哪些問題？

　　北京市將農(nóng)民工醫(yī)保納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保范圍，應(yīng)該說，這是一個(gè)非常好的開端。作為首都，全國(guó)吸納農(nóng)民工最多的幾個(gè)大城市之一，北京推出這個(gè)政策可 以說在全國(guó)是有示范作用的。目前各地的“用工荒”已趨于普遍化和常態(tài)化，這對(duì)企業(yè)和地方政府都是一個(gè)巨大的壓力，北京推出這個(gè)政策，其實(shí)也正反映了勞動(dòng)者 權(quán)益日漸得到重視的一個(gè)大勢(shì)所趨。

　　對(duì)于在京的廣大打工群體來說，那些已經(jīng)和用人單位建立正式勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工無疑會(huì)得到更多的實(shí)惠，比如說，以前農(nóng)民工只能享受大病醫(yī)保，不能享 受門診報(bào)銷，門診看病需要完全自費(fèi)?，F(xiàn)在這部分錢也能報(bào)了，還有就是在待遇上的統(tǒng)一也會(huì)讓農(nóng)民工對(duì)首都有“歸屬感”，這是體現(xiàn)在心理層面的。

　　事實(shí)上，農(nóng)民工按城鎮(zhèn)職工參保是社保改革一直以來的方向，之前，四川、新疆等地都有類似的規(guī)定提出，但實(shí)際執(zhí)行效果都不好。有關(guān)部門一直說，我 國(guó)農(nóng)民工社會(huì)保障問題表現(xiàn)在五個(gè)方面，即覆蓋率低、保障水平低、負(fù)擔(dān)比較重、城鄉(xiāng)不銜接、具有不可攜帶性。比如說覆蓋率，在北京，非正規(guī)就業(yè)的農(nóng)民工，那 些在餐飲業(yè)、建筑工地的其實(shí)占很大的比例，這部分人用人單位、老板往往不會(huì)給你辦醫(yī)保，一個(gè)行政命令解決不了這個(gè)問題，政府采取強(qiáng)制執(zhí)行也存在很多爭(zhēng)議。

　　新政策的繳費(fèi)辦法方面，用人單位按照10%的比例繳納，農(nóng)民工按照2%的比例和每人每月3元繳納。這個(gè)相比過去負(fù)擔(dān)明顯加重了，用工單位肯定是 有抵觸的，買和不買直接相差10%；可能，農(nóng)民工他自己也不愿意多交那2%，他們相對(duì)是年輕的群體，交了自己不一定用不著，所以他們中間也有分歧，這些都 是阻礙政策實(shí)際效果的幾個(gè)因素。