一、出臺背景
2020年，省內高校畢業(yè)生23.13萬人，畢業(yè)人數再創(chuàng)新高。加之新冠肺炎疫情影響、經濟增長放緩、用工需求減少等多重因素，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨更大壓力。為進一步促進未就業(yè)高校畢業(yè)生實現就業(yè)創(chuàng)業(yè)，根據中組部、人社部等七部門《關于實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進行動的通知》（人社部發(fā)【2020】65號），由省委組織部、省人社廳、省教育廳、省科技廳、省民政廳、省財政廳、團省委聯合出臺了《關于實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進行動的通知》（晉人社廳發(fā)【2020】56號），決定自9月下旬至12月31日，在全省實施以“揚帆筑夢，就創(chuàng)未來”為主題的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進行動。
二、主要舉措
一是加強實名制管理?？h級以上人社部門要建立未就業(yè)畢業(yè)生實名清單，將本地戶籍與外地前來求職的畢業(yè)生全面納入。要暢通線上線下各類登記服務渠道，公開服務機構聯系方式，開設本地求職熱線。要做好調查摸排，對轄區(qū)內未就業(yè)畢業(yè)生應登盡登。對離校未就業(yè)的貧困家庭畢業(yè)生，教育部門與人社部門要在實名信息交接中，同步交接其幫扶臺賬，記錄就業(yè)意向、求職區(qū)域、存在困難等情況，做到就業(yè)服務不斷線。
二是加快崗位落實。加大事業(yè)單位尤其是縣級以下基層事業(yè)單位在核準的空缺崗位內公開招聘高校畢業(yè)生的力度。對自愿到艱苦地區(qū)基層單位（崗位）就業(yè)的應屆高校畢業(yè)生，給予學費補償。加快機關事業(yè)單位、國有企業(yè)、基層服務項目和科研助理崗位等招錄（聘）進度。加快落實企業(yè)吸納就業(yè)各項補貼政策，鼓勵企業(yè)吸納更多高校畢業(yè)生。
三是扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。推進創(chuàng)業(yè)培訓廣覆蓋，提升培訓針對性。傾斜創(chuàng)業(yè)服務資源，推薦適合發(fā)揮畢業(yè)生專長的創(chuàng)業(yè)項目，提供“一條龍”服務。政府投資的創(chuàng)業(yè)服務載體，提供至少15%的免費經營場所，支持離校2年內高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。鼓勵創(chuàng)業(yè)園區(qū)吸納高校畢業(yè)生入駐創(chuàng)業(yè)，加強創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持，對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)失敗的，給予最長2年的社會保險補貼。
四是提供不斷線服務。對離校未就業(yè)畢業(yè)生提供持續(xù)精準服務，發(fā)放政策服務清單，完善信息精準推送機制，通過短消息、微信群等，向畢業(yè)生推送符合其就業(yè)需求的針對性崗位。要常態(tài)化開展高校畢業(yè)生專場招聘，在相關網站開設畢業(yè)生招聘專區(qū)專欄，創(chuàng)新“直播帶崗”“隔空送崗”等模式。要設立就業(yè)手續(xù)辦理綠色通道，推進檔案轉遞、組織關系轉接、落戶等“一站式”辦理，推動高校畢業(yè)生入職體檢結果互認，最大限度減少重復體檢。有條件的地方可對到本地求職的高校畢業(yè)生提供臨時性住房安置或補貼。
五是提升就業(yè)能力。開展針對性職業(yè)指導和大規(guī)模、高質量職業(yè)培訓，將有意愿的畢業(yè)生全部納入職業(yè)技能培訓范圍；擴大就業(yè)見習規(guī)模，根據本地產業(yè)發(fā)展和行業(yè)特色，積極確定一批就業(yè)見習崗位，把有需求的未就業(yè)畢業(yè)生組織到就業(yè)見習活動中。
六是加大困難幫扶。對于基層服務項目招募、社區(qū)崗位招聘等，在同等條件下優(yōu)先錄用建檔立卡貧困戶家庭畢業(yè)生。對符合條件的貧困家庭畢業(yè)生，可運用公益性崗位進行臨時性安置，或按規(guī)定納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。對獲得國家助學貸款的畢業(yè)生，離校后無法正常還本付息的，可按規(guī)定延后還款期限。
七是保護就業(yè)權益。高校不得以任何方式強迫畢業(yè)生簽約，或勸說虛假簽約，用人單位不得出具虛假用人證明，不得隨意毀約，人力資源服務機構不得參與簽訂不實就業(yè)協議。規(guī)范招聘市場秩序，依法打擊“黑中介”、虛假招聘、就業(yè)歧視等違法違規(guī)行為。暢通維權渠道，依法保護新入職高校畢業(yè)生的合法權益，及時查處濫用試用期、拖欠試用期工資、不依法簽訂勞動合同等行為。
三、政策覆蓋人群
2020屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和往屆未就業(yè)高校畢業(yè)生。
